在10月20日召开的中国机床工具工业协会第六届五次常务理事（扩大）会议上，吴柏林常务副理事长作了题为《实施战略转变，为推动行业由大变强而努力奋斗》的工作报告（以下简称“工作报告”），会议还通过了《机床工具行业“十二五”期间工作要点》（以下简称“工作要点”）。工作报告和工作要点共同的基本点是：“动员全行业实施战略转变和工作重心转移，推动中国机床工具产业由大变强”。下面，围绕如何推动机床工具产业由大变强，谈几点思考，供讨论。

　　1、关于由大变强的行业工作主旋律

　　由大变强已经在行业内外形成广泛共识，并不同程度地成为行业内大部分企业的自觉行动。事实上由大变强已经成为行业工作的主旋律。我们还注意到，在装备制造业这个更大的范围内，不少领域也都面临着由大变强的问题，并先后提出了转型升级的要求，这对于机床工具行业的由大变强而言，既是新的发展机遇，又是更为紧迫的市场要求。

　　由大变强不是一句空洞的口号，不能总是停留在口头上，或者嘴上高喊由大变强的口号，实际上还是按照过去的老路子走路。现在行业已经到了采取扎实具体行动的时候了。很显然，中国机床工具工业协会这次召开的常务理事（扩大）会议，就是要在这个问题上进一步统一认识，形成共识，协调意志，团结全行业采取扎实行动，共同奏响行业由大变强的工作主旋律。

　　那么，如何实现由大变强？这是我们需要首先回答的课题。

　　2、关于常务理事（扩大）会议的主题

　　本次会议的主题，暨工作报告的主题是：实施战略转变和工作重心转移，推动行业由大变强。这是会议对如何实现行业由大变强这一课题的明确回答。

　　如何理解会议的主题？

　　之所以提出实施战略转变和工作重心转移这样的主题，其前提就是指我们过去的发展战略和工作重心已经不能适应或不能完全适应新阶段的发展要求和发展环境变化，我们必须适时做出重大战略调整。对此，我们可以从以下三个方面加以理解：

　　首先是对行业发展现状特征的认识。过去十年，机床工具行业的发展成就是举世瞩目的，行业变化是全面而深刻的。但是我们必须清醒地看到，过去的发展我们更多地依靠了以下几个方面的增长因素（或称发展优势）：即，持续强劲的国内市场需求拉动、企业体制机制变革释放和激发的发展动力和创造活力、相对廉价的劳动力成本优势和国家产业政策的有力支持。比较而言，技术进步和管理升级所发挥的作用是相对有限的。客观上讲，持续旺盛的国内中低端市场需求，也在某种意义上延缓了行业的技术进步进程。由此得出的结论是，就行业总体而言，我们仍然没有根本摆脱以规模扩张为主要特征的发展模式。而这种发展模式是不可持续的。当我们所习惯依赖的主要发展优势弱化时，我们的发展就会陷入停滞。所以我们在新的形势下必须做出改变。

　　其次是对行业现阶段主要矛盾的认识。工作报告指出:“现阶段行业的主要矛盾是国内市场需求结构的加速升级与行业供给能力不相适应的矛盾。”这一判断抓住了问题的本质。

　　过去十年，行业最突出的表现为两个方面。一方面，规模持续迅猛增长，产销两旺，全线飘红，行业整体规模一路高歌，直至2009年借助全球金融危机一举跃升至世界第一；另一方面，中高档机床工具产品进口规模和增长速度始终保持高位，贸易逆差高启。大家已经注意到，近两年进口的增长速度基本保持在行业自身增长速度的两倍左右。以上表现反映的是行业供给能力问题，确切地讲是供给能力结构的问题。即，通用型的低档产品供给能力过剩，而中高档尤其是面向高端细分市场的产品供给能力则严重不足（这里所说的能力，当然不是简单指制造能力，而是指综合市场竞争能力）。这样的行业供给能力结构已经不能适应国内市场需求结构加速升级的要求，在近期国内市场发生变化的情况下，这一矛盾更加突出。因此我们必须下决心通过发展战略转变和工作重心转移改变这种被动局面。

　　最后是对发展环境变化及变化趋势的认识。从目前情况看，我们过去所依赖的那些主要增长因素都不同程度地发生了变化，并且还将继续发生变化。这里主要谈一下市场变化。在市场持续旺盛的时候，清醒的业内人士都知道，这种情况不可能总是这样持续下去，狼总有一天会来的，现在狼真的来了。自去年国内大、重型机床市场热度降温之后，今年二季度以来国内机床工具市场明显整体回落。从行业统计数据看，尽管由于惯性原因，行业整体产出规模和增长水平仍然处于高位，但已表现出明显的下滑趋势。最突出的表现有两个方面，一是产成品库存上升幅度较大（至8月末，全行业产成品库存增加21%，其中金切机床增加24%，锻压成形机床增加34%）；二是企业新增订单显着下降（8月份同比下降51%，环比下降35%）。特别值得注意的是，在国内市场需求下降的同时，我们还要面对国外竞争对手新的市场策略的挑战。在刚刚结束的EMO展会上，德国的DMG和日本的Mori Seiki联合高调展出了其精心准备的ECOLINE系列产品，其突出特点就是高性能和低价格，不难看出，其战略意图十分明显，即主要针对中国市场和中国的竞争对手，对此我们必须给予高度关注。至于其他方面的因素变化这里就不做具体分析了，大家都应该有切身的感受。因此，无论目前情况还是未来的发展趋势，我们过去依赖的主要发展优势都将逐步消失和弱化，这种情况将逼迫我们必须下决心做出战略调整。从这个意义上讲，目前的发展环境变化，也为机床工具行业提供了实施重大战略转变的合适切入点，对于行业的长期持续健康发展具有积极的意义。

　　综上所述，工作报告和工作要点都指出：“机床工具行业正处于实现重大战略转变的关键转折期”，实施战略转变和工作重心转移，推动行业由大变强是“市场和发展环境变化对行业提出的客观要求，也是行业持续健康发展的现实需要，更是国家战略赋予机床工具行业的历史使命和责任。”同时我们还必须看到，近年来行业企业的发展进步已经为全行业实施由大变强的战略转变奠定了坚实的基础。